4.第二十次全国公安会议明确提出,县市级公安机关要逐步将110、119、122整合为一体。建立以110为龙头、自成体系、上下衔接、分级运行、整体联动、统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的公共安全应急机制,提高政府应对各类突发公共事件和风险的能力,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,促进国民经济持续快速健康协调发展。
一、世界各地区城市化发展的必然趋势。
3.注意对警方数据的分析。警情分析在报警接收和处理系统中起着重要的作用。如果能对数据进行透彻的分析,就可以对现有的报警情况进行统计分析,并对后续进展进行前瞻性的预测。使“三位一体”体系的工作不仅停留在治疗阶段,而且进入预警和预防阶段。
第二,目前单一的业务应急指挥系统有很大的弊端。
第三,世界上许多国家都采用单一的报警和求助专用号码,并建立了先进的城市应急中心。比如美国规定9/11是全国报警求助服务号码,英国是999,瑞典是900,欧盟实行112紧急报警系统。
和平与战争不可兼得。(日常工作与实战脱节)
城市的人流、物流越来越密集,突发公共事件的类型增长迅速,涉及范围广。
三位一体呼叫中心系统是全国、全省做出的重要部署,是建立和完善公共安全应急机制的客观要求。对整合公安机关内部资源,形成整体合力,方便群众报警,进一步提高公安机关服务群众和社会的能力具有重要意义。
政策多,投资分散;长期以来,我国城市应急体系一直处于独立、分散管理的状态。比如119消防系统、110公安系统、120环卫系统、122交警系统,还有电信、燃气、水电、工商、广电,甚至消费者邮箱、市长热线等等。这些系统的分散管理,一方面导致了资源的浪费,另一方面也降低了应急系统的响应速度和效率。
当前,随着我国经济的快速发展,各地区城市化和工业化的特征日益明显。
从公共卫生、网络攻击到恐怖袭击,从交通安全到生产事故。影响国家安全、人身安全、生态安全、环境安全和社会稳定的公共安全、金融、政治、经济等突发公共事件时有发生,损失惨重,影响巨大。
1.注重制度规范。按照《地市级以上公安机关“三合一”接处警系统技术规范》和公安部“三合一”指挥中心建设的总体要求进行设计和建设,确保建成后的“三合一”指挥中心系统符合公安部的总体要求。
4.重视与周边系统的联系。“三位一体”系统不应是一个孤立的系统,而应重视与周边系统(如PGIS系统、警务调度系统、走失人口系统等)的衔接。),使各系统能够联动起来,在警务指挥中发挥更高效的作用。
2.注意系统可靠性。对于公安指挥中心和“三合一”系统的建设来说,可靠性和安全性至关重要。系统的关键部分(如报警专线、排队机、CTI呼叫平台、接警处理业务系统等。)要充分考虑冗余,避免单个模块出现问题带来的影响。
多头指挥,联动困难;一旦发生重案,牵涉到很多部门,每个部门都会指挥。缺乏统一调度,无法形成统一指挥,警务处理效率低下。
